Постановлением инспектора Госавтоинспекции, оставленным без изменения решением районного и областного суда, Н. привлечен к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанной нормой предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил непосредственно установленный должностным лицом Госавтоинспекции факт управления транспортным средством Н, не пристегнутым ремнем безопасности.

Оспаривая состоявшиеся по делу акты о привлечении к административной ответственности, Н. сослался на отсутствие доказательств его вины, полагая, что отсутствие видеофиксации действий, повлекших привлечение к ответственности, исключает его ответственность.

С указанной позицией судебные инстанции не согласились.

Согласно пункту 28 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 2 мая 2023 года № 264, наблюдение за дорожным движением включает, в том числе, визуальное или с использованием технических средств (специальных технических средств, в том числе работающих в автоматическом режиме) наблюдение за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

При этом ни Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ни Порядок № 264 не содержат положений, обязывающих должностных лиц фиксировать на видеозапись выявленные ими правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Допущенное Н. нарушение выявлено должностным лицом Госавтоинспекции в ходе визуального наблюдения, что согласуется с требованиями пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполнение должностными лицами, наделенными государственно­властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит выявление и пресечение административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Поскольку противоречия, которые могли бы поставить под сомнение представленные в деле доказательства и обоснованность выводов должностного лица административного органа о виновности Н. в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствовали, судом они признаны достаточными и положены в основу привлечения Н. к административной ответственности.